Россия реализует активную политику в Сирии, идя на значительные риски.

Какие это риски?

Вероятность испортить добрые отношения с Турцией, вызвав ее чрезмерное беспокойство; вероятность прямого столкновения с США и Израилем; вероятность того, что радикализм, которому дает дорогу гибель гражданского населения в ходе авиаударов, превратится в терроризм, — вот самые очевидные из этих рисков.

Наряду с этими рисками также следует отметить, что вмешательство в Сирию возлагает на Россию бремя серьезных экономических издержек и вместе с вмешательством на Украину является одной из причин сокращения российской экономики, которое произошло в последнее время. Эти издержки следует понимать не только как военные и экономические расходы в Сирии и на Украине. Экономические санкции, наложенные на Москву США и ЕС из-за этих вмешательств, очевидно, тоже причиняют значительный вред российской экономике.

Хорошо, но почему Россия терпит эти издержки?

Что делает Сирию столь важной для Москвы?

Следует заметить, что дело не в том, чтобы удержать на ногах режим Баас в Сирии, а в том, чтобы сохранить и расширить российское военное присутствие в Восточном Средиземноморье.

Россия, полагая, что в случае падения дамасского режима она лишится своего влияния на Сирию, вмешалась в гражданскую войну в этой стране и, воспользовавшись отсутствием реакции со стороны западных стран, прежде всего США, существенно нарастила потенциал своего военного присутствия в Сирии. Россия расширила свою военно-морскую базу в Тартусе, создала важную авиабазу в Хмеймиме в районе Латакии. Помимо этих постоянных баз, у России есть и более мелкие базы в разных частях страны.

Контекст

Le Monde: решение Трампа по Сирии - проверка для Москвы

Le Monde 23.01.2019

Российское оружие в Сирии? Хвастовство и имперское высокомерие (Daraj)

Daraj 17.01.2019

Sabah: три разных сценария в Сирии

Sabah 04.01.2019

Это наращивание потенциала дало Москве возможность обрести влияние на простирающемся далеко за пределы Сирии пространстве Восточного Средиземноморья. Активизацию деятельности России в Северной Африке следует рассматривать как отражение ее уверенности в себе, возросшей в связи с успехами в Сирии. По мере последовательного развития отношений с Алжиром, постепенного и растущего вмешательства в гражданскую войну в Ливии Москва стала рассматриваться режимом ас-Сиси в Египте в качестве альтернативного игрока, который ослабит зависимость, создаваемую партнерством с США и Саудовской Аравией.

Став прямой участницей гражданской войны в Сирии начиная с осени 2015 года, Россия вышла на передний план как главная сила, удерживающая администрацию Асада у власти. В результате влияние Москвы на Дамаск проявилось с еще большей силой, чем раньше. Это в то же время подразумевает уменьшение влияния Ирана — еще одной страны, обладающей очень тесными отношениями с администрацией Баас.

Усиливая таким образом свой вес в Сирии, Россия стала заметно более активной силой на всем Ближнем Востоке и в Северной Африке. При этом нельзя сказать, что экономическая сила России позволяет ей обладать таким влиянием в данных регионах. К тому же экономическое производство России, экономика которой составляет одну тринадцатую от американской экономики и порядка половины от французской, в значительной степени зависит от экспорта энергоресурсов — и это отдельный фактор риска.

Влияние России в Сирии при таких ограниченных экономических возможностях происходит от высокого военного потенциала и готовности администрации Путина идти на риски. Москва, которая после войн в Грузии и на Украине предпочла и в Сирии достигать своих целей, применяя военную силу, воспользовалась тем, что реакция таких глобальных игроков, как США, которые способны ее сдержать, долгое время была слабой.

Помимо готовности идти на риск, еще один фактор, сделавший Россию влиятельной силой в Сирии и за ее пределами — это гибкость, позволяющая ей сотрудничать в вопросе урегулирования проблемы как с Ираном, у которого похожие цели с Россией, так и с Турцией, у которой во многом другие цели.

А третий фактор, способствовавший активности России в Сирии, — наличие эффективного механизма принятия решений в отличие от США. В то время как Путин руководит процессом принятия решений во внешней политике, желание Трампа положить конец авантюре, связанной с сотрудничеством США с Партией «Демократический союз» / Рабочей партией Курдистана, в которую американские военные чиновники втянули Обаму, вызвало серьезную борьбу за власть в Вашингтоне.

В отличие от США Москва поместила в центр своей политики сотрудничество с исконными странами региона, а не террористическими организациями, и была воспринята Турцией и Ираном — двумя странами, обладающими значительным влиянием в вопросе урегулирования проблемы, — как серьезный партнер. А это привело к тому, что по-настоящему работающим процессом в направлении урегулирования сирийской проблемы стал астанинский процесс вместо «Женевы».

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Вопросы касательно того, какое влияние эта миссия окажет на ход сирийской войны, остаются без ответа.

Американские, британские и французские реактивные самолеты, поднявшиеся в воздух с британской базы в Акротири на Кипре, во Франции, в Средиземном море и, возможно, с других баз на Ближнем Востоке, не приближались к российским и сирийским системам ПВО.

Крылатые ракеты, выпущенные американскими тяжелыми бомбардировщиками B1-B «Лансер», французскими истребителями «Рафаль» и британскими истребителями GR4 «Торнадо» - а также с кораблей в Средиземном море - были одними из самых современных в мире. Их дальность составляет сотни километров, и они были специально разработаны таким образом, чтобы их можно было запускать с большого расстояния и чтобы им не угрожали сирийские зенитные ракетные комплексы - в основном еще советского производства.

Всего за 45 минут союзники выпустили ракеты на общую сумму в 50 миллионов долларов. Но вопрос о том, насколько эффективными стали эти удары, нанесенные ранним утром в субботу, 14 апреля, в уничтожении химического оружия режима Асада, остается открытым. Кроме того, неподтвержденными остаются и заявления российских военных, которые утверждают, что сирийским правительственным войскам удалось сбить 71 из более чем 100 выпущенных ракет.

Между тем Пентагон отрицает эту информацию, настаивая на том, что ни одна ракета союзников не была перехвачена, и называя эти удары «точными, сокрушительными и эффективными». Его представители подчеркивают, что союзникам удалось успешно поразить все цели.

Выпущенные ракеты представляли собой одни из самых совершенных ракет в арсеналах США, Великобритании и Франции, и среди них были американские крылатые ракеты JASSM, которые, по некоторых данным, были впервые применены в боевых условиях.

В качестве демонстрации военной мощи эти удары оказались в одинаковой мере инсценированными (о готовящихся ударах союзники заранее предупредили Россию и, соответственно, Сирию, как признала Франция) и чрезвычайно ограниченными по своему охвату. В результате большинство ключевых объектов сирийских правительственных сил остались нетронутыми.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй признала это, назвав удары «ограниченными и точечными» и не направленными на то, чтобы свергнуть Асада или начать более масштабную интервенцию.

Российские военные - особенно те, которые отвечают за современные зенитные ракетные системы С-400, развернутые на военно-морской базе в Тартусе, - были предупреждены о готовящихся ударах. Они отслеживали атакующие ракеты, но не задействовали свои системы для того, чтобы сбить их.

Эту задачу должны были выполнить сирийские системы ПВО, из которых самой современной является поставляемая Россией система «Панцирь-С1», которая обладает противоракетными возможностями и которую, по некоторым сообщениям, Россия, возможно, немного усовершенствовала, прежде чем передать ее сирийской армии.

С заявлениями о перехвате такого большого числа атакующих ракет выступил генерал-лейтенант Сергей Рудской из Генштаба ВС России, который подчеркнул, что удары западных союзников не обернулись людскими потерями и что военным объектам сирийского режима был нанесен минимальный ущерб.

Среди объектов, подвергшихся ударам, оказался район Барзех, расположенный под Дамаском, где, по данным западной разведки, производится химическое оружие. Удары были также нанесены по объектам, расположенных рядом с Хомсом, где, по некоторым данным, находятся склады с химическим оружием.

Несмотря на то, что в Сирии химическое оружие применялось многократно, число погибших в результате химических атак составляет лишь крохотную часть общего количества жертв этой войны, которые гибли, в том числе, в результате применения такого оружия неизбирательного характера, как баррельные бомбы.

Сейчас главный вопрос заключается не в том, какой ущерб нанесли удары западных союзников оставшимся запасам химического оружия режима Асада, а в том, какова дальнейшая стратегия Асада в этой войне.

Сразу после ударов Асад заявил о том, что он намеревается продолжить борьбу с группировками, выступающими против него. Стоит напомнить, что после более ограниченного удара американцев в апреле 2017 года, который должен был удержать Асада от дальнейшего применения химического оружия, сирийские войска продолжили время от времени применять хлор и, возможно, другие химические вещества. Асад пообещал продолжить «бороться и сокрушить терроризм» во всех уголках его страны.

Не менее серьезной, хотя и более завуалированной угрозой, прозвучавшей утром в субботу, 14 апреля, стало предупреждение Москвы о том, что она пересмотрит свое решение о поставках гораздо более современных зенитно-ракетных комплексов С-300 в Сирию и другие страны. Президент России Владимир Путин согласился повременить с поставками этих систем после переговоров с лидерами Евросоюза в 2013 году.

Хотя поставки С-300 в Сирию вряд ли обернутся негативными последствиями для американских военных, их развертывание может существенно повысить риски для израильских истребителей, которые до недавнего времени наносили удары по объектам в Сирии с относительной безнаказанностью.

«С учетом произошедшего считаем возможным вернуться к рассмотрению этого вопроса - и не только в отношении Сирии, но и других государств», - сказал Рудской.

Все это приводит нас к самой важной неизвестной в ситуации, сложившейся после ударов, а именно к вопросу о том, какими будут их долгосрочные последствия в этом беспокойном регионе на фоне нарастающей интенсивности опосредованных конфликтов и стремительного наращивания военного потенциала.

Эти удары западной коалиции в очередной раз продемонстрировали то, что - несмотря на огромный гуманитарный ущерб, нанесенный войной в Сирии, - эта страна превратилась в испытательный полигон для новейших систем, развернутых Россией и США.

Трамп и Путин ведут своеобразную словесную гонку вооружений, в которой Путин хвастается своими сверхзвуковыми ракетами и высокоскоростными подлодками, представленными им незадолго до президентских выборов в России.

Курдское присутствие на северо-востоке Сирии обсуждается в пределах заранее определенной области. На самом же деле вследствие кризиса в стране эта проблема не имеет четкого регионального измерения. В отношении сирийских курдов, по крайней мере на политическом уровне, действуют другие факторы, нежели, к примеру, в отношении Иракского Курдистана. Курды проживают на территории между Турцией, Ираком и Сирией. Разговоры о трех кантонах на севере Сирии трехлетней давности стали одним из аспектов частичного изменения турецкой географии, что позже подтолкнуло Анкару к тому, чтобы ввести турецкие войска в область Эль-Баб.

Районы проживания курдов образуют широкий разделительный пояс вдоль политических границ стран региона. Но Сирия играет особую роль. Именно она может обеспечить курдам выход к Средиземному морю. И если это произойдет, то баланс сил может кардинально измениться на всем Ближнем Востоке. Возможно, именно поэтому курды не представляют независимый блок в переговорном процессе. Они присутствовали в составе других делегаций: предполагается, что они являются частью решения проблем между оппозицией и сирийским правительством.

На практике именно Соединенные Штаты выступали решительно против создания курдами независимой делегации. Во время второго этапа переговоров в Женеве, когда партия Демократический союз считалась союзником правительства, несмотря на ее присутствие в Национальном координационном комитете (НКК) сирийской оппозиции, Вашингтон обвинял членов этой партии в непосредственной координации с президентом. Это стало важным пунктом политики США, несмотря на последующий союз с курдами и формирование «Сирийских демократических сил» после битвы за Айн-эль-Араб.

По американскому сценарию после 2015 года, когда российские военные вошли в Сирию, предполагалось, что курдский альянс с племенами станет важным преимуществом для сирийских оппозиционеров и альтернативой роспуску оппозиции, которая представляла только исламские силы и радикальные организации. Примечательно, что сценарий не предусматривал независимого представительства курдов, особенно на этапе объединения оппозиционной делегации, поэтому Сирийские демократические силы были исключением на сирийской сцене в целом.

Трудно понять американскую позицию в отношении прошлого сценария и его воплощения. Разумеется, Вашингтон не хотел полного разрыва с Турцией, навязывая курдов как самостоятельный проект. В то же время, по словам президента США Дональда Трампа, он взаимодействовал с курдами не только ради борьбы с «Исламским государством» (запрещена в РФ — прим. ред. ). В американской политике в отношении курдов можно выделить два ключевых момента.

Контекст

Haber7: операция к востоку от Евфрата? Русские не против

Haber7 09.01.2019

Hürriyet: обстановка в Идлибе накаляется

Hürriyet 06.01.2019

Во-первых, это обеспечение контроля над российской операцией в Сирии, чтобы Москва не смогла навязать всем новую реальность на сирийско-иракской границе, а также поддержку со стороны Сирийских демократических сил в процессе установления «красных линий» перед Россией и присоединения восточного берега Евфрата к иракской границе.

Во-вторых, США хотят, чтобы на нынешнем этапе Турция противостояла любому усилению России. Анкара сегодня — главная влиятельная сила, которая превратит восточный берег Евфрата в предмет переговоров между Россией и Турцией. Развертывание сирийской армии не изменит уравнения в пользу России, поскольку оно происходит в зонах деэскалации, согласованных между странами-гарантами переговоров в Астане.

Восточный берег Евфрата будет предметом переговоров аналогично соглашению по юго-западной части Сирии, где подходит к концу присутствие вооруженных сил, действующих вне контроля со стороны государства в обмен на открытое пространство для последующих переговоров. Ситуация на иракско-сирийско-турецкой границе сегодня отличается от того, что происходит на восточном берегу Евфрата, который станет критической зоной в ближневосточной системе в целом.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Америке лучше согласиться с тем, что Россия — мощная и влиятельная сила. США оказались в эпицентре крупной международной катастрофы. Асад остается у власти. Действительно ли Россия превращается в альтернативу Америке на Ближнем Востоке? Все это — новая реальность ближневосточного региона…

Россия, всегда твердая и непреклонная в поддержке своих союзников и проявляющая себя как надежный партнер, который в то же время не навязывает себя, смогла за последние годы доказать, что она — лучший выбор для региона Ближнего Востока, нежели Соединенные Штаты. Кроме того, также на сегодняшний день окончательно ясно, что Асад в Сирии остается у власти.

На фоне приближения завершающей стадии военного конфликта в Сирии и переходом его на стадию политического урегулирования американским политикам все больше приходится считаться со следующей реальностью: весь мир с начала гражданского конфликта в Сирии в 2011 году и по настоящий момент действительно претерпел значительные изменения.

Благодаря сирийскому конфликту произошло то, чего Израиль и США хотели, пожалуй, меньше всего: региональные силы под контролем Ирана оказались всего в нескольких километрах от границы с Израилем. А это, в свою очередь, сделало весьма вероятным прямую военную конфронтацию России и США. Кроме того, даже беглый взгляд на нынешнюю обстановку в Сирии позволяет однозначно утверждать, что США не достигли своих ключевых целей в сирийском конфликте — а именно отстранения от власти Башара Асада. И похоже, с этим они уже смирились. Соединенные Штаты, упустив не только военную, но и политическую победу в конфликте, понеся большие потери, опять же, как на чисто военном, так и на политическом фронте, должны теперь хоть что-то сделать, чтобы достичь здесь последней победы из возможных — победы хотя бы на фронте гуманитарном.

Контекст

Al-Alam: С-300 в Сирии теперь неуязвимы?

Al Alam 03.11.2018

Ośrodek Studiów Wshodnich: когда же в Сирии наступит мир?

Ośrodek Studiów Wschodnich 31.10.2018

The Washington Post: роль американской базы в стратегии Трампа в Сирии

The Washington Post 25.10.2018

Они должны убедить население, что не на словах, а на деле желают избавить местное население от гуманитарной катастрофы. А чтобы добиться этой цели, Вашингтону волей-неволей придется сотрудничать с Москвой — игроком, который и имеет неоспоримое влияние на режим Башара Асада, но и также сам готов слушать. А для этого Соединенным Штатам необходимо будет официально признать ту роль, которую Москва играет сейчас в мире: это, прежде всего, реальная и влиятельная сила в международном сообществе, без которой не разрешить ни одного крупного конфликта. Но в то же время это не означает, что она — международный жандарм. Также Соединенным Штатам было бы неплохо, хотя бы по некоторым частным случаям, научиться сотрудничать с Москвой как с равным себе партнером.

Стивен Кук совсем недавно заявил, что Сирия — еще один наглядный пример того, как США, оказавшись лицом к лицу с одной из самых масштабных международных трагедий, ничего, тем не менее, не сделали для предотвращения этой трагедии. Кук также, безусловно, прав, когда утверждает, что США не извлекли никаких уроков из своего бездействия в тех конфликтах, которые имели место в 90-е годы прошлого века. Однако он забывает, что зато Россия, за тот же самый период, училась как раз на примерах и ошибках США. После распада СССР, Россия очень внимательно наблюдала, как США, став, безусловно, фактором силы на Ближнем Востоке, в то же время вели здесь опрометчивую и авантюрную политику. Не исключено, что это будет самый грандиозный авантюризм за всю историю XXI века.

И вот сейчас Москва выходит на сцену как мощная влиятельная сила, которую все это время искали местные лидеры — искали, чтобы работать с этой силой, а не ввязываться в очередные авантюры. И любой анализ, который допускает, что Путин, придя в Сирию, теперь же или ослабит здесь свои позиции или вовсе отбросит Сирию, как ребенок — надоевшую игрушку, заведет в никуда. И когда Россия впервые в 2014 году вмешалась в сирийский конфликт, и использовала при этом свои собственные (вооруженные) силы, она тем самым сообщила всему миру, и прежде всего, Западу важную весть: она более не готова стоять в сторонке и равнодушно взирать, как где-либо на Ближнем Востоке возникает некий новый вакуум силы и вакуум власти. Не готова, поскольку это напрямую затрагивает ее интересы. И в течение всех тех лет, как Россия вышла на сирийскую сцену и там остается, Путин постоянно доказывает, что в XXI веке Россия может быть чем-то большим, чем просто крупнейший в мире продавец вооружения.

Россия, твердо поддерживая своих союзников в регионе, и доказав, что она на самом деле, партнер, которому можно доверять, использовала свой шанс, чтобы превратиться в достойную альтернативу США для ближневосточных лидеров. Одновременно с этим стало окончательно ясно то, что Башар Асад остается во власти, как и то, что Кремль также остается союзником Сирии.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

На прошлой неделе российские военные привезли в Пальмиру более сотни иностранных журналистов, в том числе нашу группу из CNN. Эта поездка была призвана показать роль Москвы в освобождении древнего памятника и объекта культурного наследия, а также многое рассказать о боевом потенциале российской армии и о размахе ее деятельности в Сирии.

Перевезти такое большое количество людей в этой истерзанной войной стране с российской авиабазы в Латакии на большое расстояние в место, где еще недавно шли боевые действия, — это масштабная операция, требующая огромных организационных усилий и мер безопасности.

В состав автоколонны вошли пять заполненных журналистами автобусов, как минимум восемь бронированных машин с тяжелыми пулеметами и две боевые машины. В небе над колонной постоянно барражировали два ударных вертолета. За время длившейся шесть с лишним часов поездки вертолеты сменялись несколько раз, и мы смогли увидеть все их разнообразие, начиная с Ми-28 и Ка-52, и кончая модернизированными Ми-35. Проезжая по территории Сирии вдоль ее западного побережья, мы увидели несколько баз с российскими вертолетами возле Хомса и в районе Пальмиры.

В конце 2015 года Россия направила в Сирию десятки штурмовиков и истребителей, которые наносили бомбовые удары в рамках поддержки войск сирийского президента Башара аль-Асада. Но Москва, похоже, разместила в разных районах Сирии несколько значительных группировок сухопутных войск. Точных сведений о численности российских военнослужащих в этой стране нет, но нам во время поездки показалось, что там сосредоточено как минимум несколько тысяч солдат с современным оружием и объектами инфраструктуры.

База Хмеймим на окраине Латакии находится на побережье на северо-западе страны. Это действующий сирийский военный аэродром и блочный городок контейнерного типа, созданный русскими. Лагерь большой, современный и находится в прекрасном состоянии.

Каков же военный арсенал России?

Во время утренней физзарядки российское командование позволило нам снять некоторых военнослужащих, которые поднимали тяжести, играли в волейбол, баскетбол и занимались боксом. Молодой лейтенант, назвавший только свое имя Владимир, сказал, что военнослужащие очень хорошо мотивированы.

«Я счастлив, что служу здесь своей стране», — сказал он.

Профессионализм военнослужащих и безупречное состояние их боевой техники показывают, что российские вооруженные силы проделали большую работу с тех пор, как несколько лет назад была запущена масштабная программа модернизации. Кроме десятков боевых самолетов у России в Сирии есть множество боевых вертолетов, танков, бронетранспортеров и зенитно-ракетных комплексов.

Но самой большой неожиданностью для нас стало то, что и в других местах Сирии мы тоже увидели немало российских подразделений сухопутных войск. Армия организовала новый как с иголочки форпост рядом с древним городом Пальмирой. Официально это база саперов, которые после освобождения города от ИГИЛ обезвредили тысячи взрывных устройств в самой Пальмире и близлежащих селах.

Контекст

Кровь в Алеппо и односторонние действия России

Al Hayat 01.05.2016

Россия сказала: «Слушать меня!»

Al Arab 07.04.2016

Слишком близко к Алеппо

18.02.2016

Мультимедиа

Пальмира: месяц после ИГИЛ*

ИноСМИ 07.05.2016

Две тысячи лет и один год

ИноСМИ 04.04.2016

Разрушенная террористами Пальмира

ИноСМИ 28.03.2016
Но наряду с инженерно-саперной техникой на базе можно было увидеть десятки боевых машин и бронетранспортеров. Эта техника могла быть переброшена туда для защиты саперов, но Россия также развернула в этом районе современную систему ПВО «Панцирь-С1», которая может осуществлять пуски ракет по самолетам противника и вести по нему артиллерийский зенитный огонь.

Российские военные рассказали корреспондентам CNN, что их авиация выбирает и уничтожает цели самостоятельно, а сирийские военные снабжают их информацией лишь в ограниченных объемах. Официальный представитель российского Министерства обороны Игорь Конашенков также говорит, что Москва никак не влияет на выбор целей, которые поражают ВВС Сирии.

Соединенные Штаты заявляют, что Россия перебрасывает артиллерию к городу Алеппо, за который ведутся бои, выражая обеспокоенность по поводу того, что перемирие не сохранится. Но русские эту информацию не подтверждают. Если Асад вернет под свой контроль весь город Алеппо, это будет важная победа.

Что касается прекращения огня в Алеппо, то, согласно сообщению сирийского государственного информационного агентства SANA, оно там продлено на 48 часов. Это заявление сделал в понедельник командующий вооруженными силами страны.

Хотя точные масштабы российского военного присутствия в Сирии по-прежнему неясны, увиденное нами во время пребывания на базе говорит о том, что войск там больше, и они намного современнее, чем кажется многим. Эти военные совершенно не похожи на армию, которая собирается в ближайшее время покинуть Сирию.